T.C.
KOCASİNAN BELEDİYESİ
AFET İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV, YETKİ VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 — (1) Bu Yönetmelik’in amacı Kayseri Kocasinan Belediyesi Afet İşleri Müdürlüğünün çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 — (1) Bu Yönetmelik, ilgili mevzuat çerçevesinde Kayseri Kocasinan Belediyesi Afet İşleri Müdürlüğünün görev, yetki ve çalışma usulü ile işleyişini kapsar.
Dayanak
Madde 3 — (1) Bu Yönetmelik;
- 5393 sayılı Belediye Kanunu,
- 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun,
- 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun,
- 4123 sayılı Tabii Afet Nedeniyle Meydana Gelen Hasar ve Tahribata İlişkin Hizmetlerin Yürütülmesine Dair Kanun,
- 4539 sayılı Doğal Afet Bölgelerinde Afetten Kaynaklanan Hukuki Uyuşmazlıkların Çözümüne ve Bazı İşlemlerin Kolaylaştırılmasına İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabulü Hakkında Kanun,
- 7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu,
- 09.04.2023 Tarih ve 32158 Sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik ve diğer mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 — (1) Bu Yönetmelik’te geçen;
- Belediye : Kocasinan Belediyesini,
- Başkan : Kocasinan Belediye Başkanı’nı,
- Başkan Yardımcısı : Kocasinan Belediye Başkanı Yardımcılarını,
- AFAD : Kayseri Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığını,
- Büyükşehir : Kayseri Büyükşehir Belediyesini,
- Müdürlük : Afet İşleri Müdürlüğünü,
- Müdür : Afet İşleri Müdürü’nü,
- Şef : Afet İşleri Müdürlüğüne bağlı şefleri,
- Personel : Afet İşleri Müdürlüğünde çalışan kişileri,
- Yönetmelik : Afet İşleri Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği’ni,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat, Kuruluş ve Bağlılık
Teşkilat
Madde 5 — (1) Müdürlük; Müdür, şefler, memur, işçi ve yardımcı personellerden oluşmaktadır.
(2) Müdürlüğün teşkilat yapısı, ihtiyaca göre oluşturulacak şeflikler veya alt birimlerce yürütülür.
Kuruluş
Madde 6 — (1) Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümlerine istinaden 02.05.2023 tarih ve 103 sayılı Belediye Meclis Kararı’na istinaden kurulmuştur.
Bağlılık
Madde 7 — (1) Afet İşleri Müdürlüğünün bağlılık durumu, Başkan tarafından onaylanarak yayınlanan Teşkilat Şeması ile belirtilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluk
Müdürlüğün Görev, Yetki ve Sorumluluğu
Madde 8 — (1) Aşağıda belirtilen görevler, Müdürlük tarafından yürütülür:
- Her yıla ait Afet İşleri Müdürlüğünün, müdürlük bütçe teklifini hazırlamak,
- Kurumun fiziksel ve personel sivil savunma güvenliğini sağlamak,
- Afet öncesi ve sonrası acil durum hazırlıkları yapmak,
- Afet Yönetim Merkezi ile ilgili mevzuat ve planlama çalışmaları yapmak,
- Afet yönetimi ile ilgili toplumsal katılım ve eğitim çalışmalarını yapmak,
- İlgili kurum, kuruluş ve uzman kişiler ile çalışmalar yapmak,
- Müdahale ekipleri kurmak, eğitmek, donatmak ve hazır bulundurmak,
- Afet ve acil durum hallerinde koordinasyondan sorumlu olup, Belediye bünyesindeki tüm müdürlüklerden yeterli idari, teknik ve meslek personellerini görevlendirmek,
- Belediye’ye ait iş makinası ve ekipmanlarını afet ve acil durum hallerinde koordine etmek,
- Hizmet sınırları içinde insanların ve diğer canlıların, afet ve acil durum güvenliği ile ilgili konularda çalışmalar yapmak,
- Afete ilişkin sivil toplum kuruluşları ile koordinasyon sağlamak, afet ile mücadele ve sivil savunma hususlarında proje geliştirmek ve uygulamak,
- Sevk, idare, ulaşım ve iletişim donanımı hazırlamak,
- Kurumsal Afet ve Acil Durum Müdahale Planları ve Çalışma Grupları Operasyon Planlarını hazırlamak, belediye personeli ve ilçe halkının afetlere hazır hale gelmesi için projeler geliştirmek, çeşitli eğitim seminerleri düzenlemek, ihtiyaç olan her türlü araç-gereç, malzeme ve sair temin etmek,
- Afet acil durum risk yönetimi planlarını geliştirmek ve İlçe Afet Planı’na katkı sağlamak,
- Entegre Yönetim sistemi çalışmalarının yürütülmesini temin etmek,
- Afet gönüllüsü yetiştirmek,
- Afet zararlarını azaltıcı eğitim amacıyla yazılı ve görsel doküman hazırlamak,
- Diğer kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda Müdürlüğe verilecek görevleri yerine getirmek.
Madde 9 — (1) Müdürlük, bu Yönetmelik’te sayılan görevleri 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak Başkan tarafından kendisine verilen tüm görevleri yasalar ve diğer mevzuat çerçevesinde yapmaya yetkilidir.
Madde 10 — (1) Müdürlük, Başkan tarafından verilen ve bu Yönetmelik’te tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur.
Müdürün Görev, Yetki ve Sorumluluğu
Madde 11 — (1) Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
- Bu Yönetmelik’te belirtilen Müdürlük hizmetlerinin zamanında verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak, kendi konuları içerisinde Müdürlüğü temsil etmek, Belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.
- Müdürlüğe bağlı olarak çalışan personelin, görev, yetki ve sorumluluklarını belirlemek; müdürlük personelini denetlemek.
- Müdürlüğü ile diğer birimler arasındaki koordinasyonu sağlamak.
- Başkan ve Başkan Yardımcıları tarafından verilecek görevleri yerine getirmek.
- Müdürlüğün en üst yöneticisi olarak Müdürlüğünü sevk ve idare etmekle yetkilidir.
- Müdür, bu Yönetmelik’te geçen görevlerin zamanında ve doğru olarak yapılmasında yasalara, Başkan’a ve Başkan Yardımcılarına karşı sorumludur.
Şefin Görev, Yetki ve Sorumluluğu
Madde 12 — (1) Şefin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
- Yönetmelik’te belirtilen kendi birimleri ve müdürlüğün hizmetlerinin düzenli bir şekilde yapılmasını sağlamak.
- Müdürün verdiği şeflik görevini tam yetki ve sorumlulukla yerine getirmek.
- Servislerindeki çalışmaları planlı ve programlı bir şekilde düzenlemek, personel arasında uyumlu olarak iş birliği kurulmasını sağlamak ve sonuçlarını Müdür’e sunmak.
- Müdür tarafından verilecek görevleri yerine getirmekle yetkilidir.
- Emrindeki personele iş dağıtımı yaparak onlara görev vermek ve sonuçlarını almak
- Personelin durumunu takip ve kontrol ederek denetim altında bulundurmak,
- Görev ve hizmetlerinden dolayı Başkan, Başkan Yardımcısı ve Müdür’e karşı sorumludur.
Memur, İşçi, Yardımcı Personelin Görev, Yetki ve Sorumluluğu
Madde 13 — (1) Memur, İşçi, Yardımcı Personelin görev ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:
- Kanun, tüzük, yönetmelik, genelge ve emirlere göre afet önleyici/azaltıcı tedbirlerin alınmasını sağlamak. Tespit ettiği olumsuzlukları Müdürlüğe bildirmek,
- Birim faaliyetleri ile ilgili bilgi ve verileri toplamak.
- Haberleşmeyi zamanında, doğru ve etkin bir şekilde yapmak; e-posta, faks mesajlarını yazmak ve göndermek, gelen mesajları ilgililerine ulaştırmak.
- Müdürlüğün faaliyet alanına giren görevleri en kısa zamanda ve tam olarak yerine getirmek,
- Birimin grup içi, grup dışı ve resmi her türlü yazışmalarını yapmak ve yürütmek, gelen her türlü evrakı kaydetmek ve ilgilisine ulaşmasını sağlamak, imzalanan/onaylanan evrakın bir suretini dosyalamak, diğer suretini kaydettikten sonra ilgili bölüme/yere göndermek.
- Gelen ve giden evrakları dosyalamak, mevcut dosyalama ve arşiv sistemini işletmek, arşivin düzenli ve temiz olması için gerekli önlemleri almak.
- “Kıymetli evrak” tanımlaması yapılmış evrakları özel olarak saklamak, yetkisiz kişilere vermemek veya göstermemek.
- İstenilen raporları, tabloları vb. her türlü verileri bilgisayar aracılığı ile yazıp kayıtlı olarak tutmak.
- Bilgisayar, fotokopi vb. ofis ekipmanlarını düzenli çalışır durumda tutmak, bunların periyodik bakımlarını ve tamirini yaptırmak.
- Müdür ve şefler tarafından verilecek görevleri yapmakla yetkilidir.
- Görev ve hizmetlerinden dolayı Başkan, Başkan Yardımcısı, Müdür ve Şef’e karşı sorumludur.
Ortak Hükümler
Madde 14 – (1) Tüm personel;
- Yaptığı ve yapacağı işi, göreve gideceği yeri gizli tutar. Bu konuda yetkili ve ilgililerinden başkasına açıklamada bulunamaz.
- Sınıf, etiket ve unvan farkı gözetmeden her vatandaşa eşit muamelede bulunur.
- Devlet personelinin ödev ve sorumlulukları olan: Sadakat, tarafsızlık ve devlete bağlılık, davranış ve iş birliği, görev ve sorumluluk, bilgi ve demeç verme, resmi ve gizli belgelerin mahallinin dışına çıkarılmaması konularına riayet edilmesini, etmeyenler hakkında kanuni işlem yapılmasını sağlar.
- Etik kurallara uymak zorundadır.
- Müdürlüğün hizmetlerini ifa ederken, hizmetlerin ahenkli ve düzenli yürütülmesi için personel arasında iyi bir çalışma ortamı oluşmasına bütün personel azami gayreti göstermek mecburiyetindedir.
- Birim dışında oluşturulacak kurul ve komisyonlarda görev alır.
- Belediyede uygulanan disiplin hükümlerine tabidir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yönetmelikte Bulunmayan Haller
Madde 15 — (1) İş bu Yönetmelik’te hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.
Yürürlük
Madde 16 — (1) Bu Yönetmelik; Kocasinan Belediye Meclisinin kabulünden sonra 3011 sayılı Kanun’un 2’nci maddesi gereğince mahallinde çıkan gazete veya diğer yayın yolları ile ilan edildiği tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 17 — (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Kocasinan Belediye Başkanı yürütür.
